EstudioElectoral Guadalajara

Proceso electoral Jalisco 2026–2027 · Inteligencia Electoral
Si vas a competir por Guadalajara en 2027, este estudio es solo tu mapa de partida.
El análisis que estás por leer es público. Lo que hagas con él —la estrategia, las decisiones territoriales, la inteligencia primaria que necesitas para ganar— es donde Mira Política Consultores agrega valor.
El proceso arranca en octubre 2026 · las decisiones estratégicas se toman ahora.
Qué ofrece Mira Política a partir de aquí
El estudio es el punto de partida. Estos son los servicios que escalan desde aquí.
01
Inteligencia primaria personalizada
Encuestas dirigidas, grupos focales, mediciones territoriales propias. Lo que los datos públicos no pueden decirte.
02
Estrategia territorial aplicada
Las 326 secciones de frontera, los tres territorios, los escenarios prospectivos —traducidos a tu caso específico como aspirante o equipo.
03
Acompañamiento estratégico
Desde precampaña hasta la jornada electoral. Inteligencia continua, no informes ocasionales. Lectura semanal del terreno político.
Consultas privadas · respuesta en 24 hrs
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Estudio Electoral

27
Inteligencia electoral · Guadalajara 2027
Estudio electoral
Análisis cartográfico, indicial y comparativo de tres procesos por la presidencia municipal de Guadalajara · 2018 · 2021 · 2024.
La elección por la presidencia municipal se decidirá en 326 secciones de las 985.
Este estudio revela cuáles son, dónde están y por qué ahí.
La pregunta del estudio
Qué responde, cómo lo responde, y para quién.

¿Cómo se ha transformado la geografía electoral de Guadalajara entre 2018 y 2024, y qué nos dice esa transformación sobre lo que está en juego rumbo a 2027? El estudio responde la pregunta con 2,949 resultados sección–elección verificados: tres procesos municipales consecutivos —2018, 2021 y 2024—, cuatro variables territoriales y los tres índices de competencia.

El análisis se sostiene únicamente en cómputos electorales oficiales y no incorpora encuestas externas. Los hallazgos emergen del cruce de las cuatro variables y los tres índices, leídos a través de un marco teórico que integra a Nohlen, Merino, Díaz Jiménez, Arellano Ríos y Woldenberg, complementado por la línea de estudios del sistema electoral jalisciense de Montaño y Macedonio.

Se publica abierto a tres audiencias. Para quien aspire a competir por una candidatura municipal en 2027, ofrece inteligencia territorial accionable. Para quien analice profesionalmente la política jalisciense, ofrece una base metodológica auditable. Y para la ciudadanía, una lectura clara de cómo decide su municipio, sección por sección.

Lo que la elección de 2024 estableció
Seis hallazgos que reescriben la lectura del municipio rumbo a 2027.
58.33%
Participación · la recuperación
Repuntó tras la intermedia de 2021 (48.71%), aunque todavía 3.17 puntos debajo del 61.50% de 2018.
2.83 pts
La elección más cerrada
Ventaja del bloque ganador (MC) sobre el morenismo en 2024, la más estrecha de los tres ciclos. Una contienda voto por voto.
80.45%
Bipolarización del voto
MC y morenismo sumaron 8 de cada 10 votos. La tercera fuerza, PAN-PRI-PRD, retuvo 17 de cada 100 —muy por encima de un tercer lugar marginal.
326
Secciones decisivas
Diferencia menor a 50 votos entre el primero y el segundo bloque. El campo de batalla real de Guadalajara —33% del territorio.
194
Morenismo consolidado · de 13 a 194
Secciones donde el bloque morenista gana por más de 100 votos —margen consolidado. De 13 en 2018 a 194 en 2024: el cambio estructural más visible del mapa.
20,911 votos
Todo el margen agregado
Lo que separó al bloque ganador del segundo lugar en 2024. Menos de 21,000 votos definieron la elección de la capital.
Ficha técnica
Las coordenadas exactas del estudio.
Cargo analizado
Presidencia municipal de Guadalajara
Unidad de análisis
Sección electoral
Procesos comparados
2018 · 2021 · 2024
Universo histórico
982 secciones (2018) · 982 (2021) · 985 (2024)
Universo vigente · LN 2024
1,268,071 electores · corte del cómputo 2024
Variables territoriales
Densidad · Participación · Diferencia · Dominancia
Índices de competencia
Representatividad · Concentración · Competitividad
Capa política
Hechos institucionales verificados al 20 de junio de 2026
Fuentes primarias
INE · IEPC Jalisco · cómputos oficiales
Método
Cartografía + cruce de variables + análisis indicial + prospección
Nota metodológica · Recuento 2024 y cartografía
Guadalajara no registra elecciones anuladas ni extraordinarias: los tres procesos —2018, 2021 y 2024— son ordinarios. La elección de 2024 fue impugnada por el bloque morenista, que solicitó su nulidad. El Tribunal Electoral del Estado de Jalisco ordenó un recuento total a petición de Movimiento Ciudadano; la Sala Regional Guadalajara del TEPJF revocó esa orden el 30 de junio de 2024, y solo se revisaron los paquetes que aparecían en ceros. La impugnación por nulidad fue rechazada y el triunfo de MC quedó firme; las cifras del estudio corresponden al cómputo oficial del IEPC (308,021 contra 287,110). En el cómputo seccional disponible, 19 secciones permanecen con votación en cero (18,555 electores en padrón) y se clasifican como SIN DATOS. Las cifras históricas usan la cartografía seccional vigente en cada elección: 2024 incorpora 5 secciones nuevas (3716–3720, que extienden el rango a 3720) y no recoge 2 de 2018 (1193 y 1194); la equivalencia se documenta en el Anexo.
Cómo leer este estudio
Diez capas en secuencia. El verdadero hallazgo emerge del recorrido completo, no de una capa aislada.
01
Densidad electoral
Dónde está concentrado el padrón.
02
Participación ciudadana
Quién acude a las urnas, y dónde.
03
Diferencia de votos
Qué tan sólida o frágil es cada victoria.
04
Dominancia electoral
El mapa de poder sin matices.
05
El cruce territorial
El patrón real al superponer las cuatro variables.
06
Índices electorales
La medición científica del sistema.
07
Panorama político 2027
Marco institucional y aspirantes verificados.
08
Marco teórico
Los autores que sostienen el análisis.
09
Conclusiones
Hallazgos centrales y claves para 2027.
10
Prospección de escenarios 2027
Cuatro escenarios condicionales fundados.
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01 Densidad Electoral

01
Variable 01 · La base territorial
Densidad electoral
Antes de preguntarse cómo vota Guadalajara, hay que preguntarse dónde está el voto. La densidad electoral —cuántos electores tiene cada sección— es la geografía sobre la que ocurre todo lo demás. Define dónde se concentra el padrón, dónde se dispersa, y por consecuencia, dónde una campaña gana eficiencia y dónde la pierde. Es la base sobre la que descansan las otras tres variables del estudio.
Distribución del padrón 2024
Cómo se reparte el padrón en las 985 secciones electorales.

Las 985 secciones no son comparables entre sí. La más grande concentra 5,885 electores; la más chica, apenas 211. Pero Guadalajara no tiene secciones gigantes: esa contención —un padrón repartido parejo— es el primer rasgo de una ciudad central madura, con consecuencias políticas directas.

Más de 5,000
1
3,000–5,000
10
2,000–3,000
87
1,000–2,000
545
500–1,000
325
250–500
15
Menos de 250
2
Eje horizontal: número de secciones · Fuente: INE · IEPC Jalisco · Lista Nominal del cómputo 2024

La banda de 1,000 a 2,000 electores agrupa al 55% de las secciones y es el centro de gravedad del padrón. A diferencia de otros municipios del Área Metropolitana, Guadalajara no tiene secciones gigantes: la más grande —la 1484— llega a 5,885 electores y solo una supera los 5,000. Las 98 secciones de 2,000 o más concentran apenas el 19% del padrón. En el otro extremo, 342 secciones tienen menos de 1,000 electores y entre todas reúnen el 21%. Guadalajara no es un electorado de polos: es un electorado homogéneo, repartido parejo en cientos de secciones medianas.

Tres escalas de densidad
Al agrupar las secciones por tamaño del padrón emergen tres escalas de ciudad —pero en Guadalajara el peso vive en la del medio.
Escala I
El núcleo denso
≥ 2,000 electores por sección
98
secciones
19%
del padrón
Los corredores habitacionales y fraccionamientos de mayor densidad del municipio. Apenas 1 de cada 10 secciones y solo el 19% de los electores. La sección más grande, la 1484, llega a 5,885 electores —ninguna alcanza los 6,000.
Escala II
La columna vertebral
1,000–1,999 electores por sección
545
secciones
59%
del padrón
El 55% del territorio electoral y casi 6 de cada 10 electores. Barrios tradicionales y colonias consolidadas de densidad media: el corazón de Guadalajara. Aquí vive el grueso del padrón —y, como veremos, también el grueso de las 326 secciones de frontera.
Escala III
La periferia dispersa
Menos de 1,000 electores por sección
342
secciones
21%
del padrón
Un tercio de las secciones, pero solo el 21% del padrón. Enclaves de baja densidad: zonas centrales de poca población residente, áreas de equipamiento y los bordes del municipio. Muchos polígonos, poco peso electoral.
Cómo la densidad condiciona todo lo que sigue
La densidad por sí sola no explica nada. Pero condiciona la lectura de las tres variables que siguen.
Densidad × Participación · Var 02
La asimetría territorial del voto
En 2024 el núcleo denso votó típicamente entre 52% y 61%; la periferia dispersa, entre 60% y 70%. En Guadalajara la participación relativa crece donde la densidad disminuye —las secciones chicas movilizan proporcionalmente más que las densas.
Densidad × Dominancia · Var 04
El mapa anticipado del poder
En 2024 el núcleo denso votó mayoritariamente bloque morenista (70 de sus 98 secciones); la columna vertebral se inclinó al mismo bloque con fuerte resistencia emecista (293–244); y la periferia dispersa fue bastión de MC (231–100). La densidad anticipa el mapa de poder: morenismo en lo denso, MC en lo disperso.
Cifras por ganador simple de cada sección, incluidas las de margen estrecho. El Cruce (Capa 05) reclasifica con el umbral de 50 votos —dominio decidido—, por lo que ahí los conteos por densidad son menores (p. ej. periferia 139–27 en vez de 231–100).
Densidad × Diferencia · Var 03
Dónde se decide la elección
Las 326 secciones de frontera (margen menor a 50 votos) casi no tocan el núcleo denso: solo 7 están ahí. Las otras 319 se reparten entre la columna vertebral (154) y la periferia dispersa (165). La batalla voto por voto se libra en la densidad media y baja.
El factor reseccionamiento
Un mapa estable, con un ajuste cartográfico menor.

El mapa de densidad de Guadalajara es notablemente estable. A diferencia de otros municipios del Área Metropolitana —donde el INE fragmentó secciones de casi 19,000 electores—, aquí el reseccionamiento fue mínimo: entre 2018 y 2024 se disolvieron 2 secciones (la 1193 y la 1194, incluida la más grande de 2018, con 5,799 electores) y se crearon 5 nuevas (3716–3720), llevando el universo de 982 a 985. El padrón apenas creció: de 1,263,338 a 1,268,071 electores (+0.4%). La sección más grande de 2024 (la 1484, 5,885 electores) es casi idéntica en escala a la mayor de 2018. Para 2027 esto implica que el mapa territorial de Guadalajara es una base firme —no hay colosos por fragmentar ni crecimiento explosivo que reescriba la geografía—, aunque las comparaciones sección a sección con 2018 deben hacerse con la equivalencia cartográfica de esas secciones en mano. El rango seccional de 2024 llega hasta la 3720. Las implicaciones operativas se desarrollan en las capas 05 y 07.

La densidad leída desde la teoría
Lo que la ciencia política aporta a la lectura.

Dieter Nohlen (1994) advirtió que la distribución de las demarcaciones electorales es uno de los elementos con mayores efectos políticos de todo sistema electoral: cuando la demografía y la cartografía se desfasan —su ejemplo clásico es la República de Weimar— la representación se distorsiona, poniendo en ventaja a unos territorios y en desventaja a otros.

Arellano Ríos (2013), al estudiar los partidos minoritarios en Jalisco, subraya que la fragmentación del sistema de partidos no amplía por sí sola la representación: la pluralidad partidista puede coexistir con déficits de representación y legitimidad. Llevada al territorio, esa idea se expresa como fragmentación territorial del voto —la pluralidad no se reparte de manera uniforme sobre el espacio, sino en fragmentos con dinámicas propias.

Leída desde este marco, la densidad electoral deja de ser una cifra técnica para volverse el primer indicador de la fractura que estructura toda la competencia. En Guadalajara el núcleo denso vota distinto que la periferia dispersa —en participación y en preferencia de bloque, morenismo en lo denso y MC en lo disperso—, y eso no es coincidencia: es la inscripción espacial de procesos sociales diferenciados. Las siguientes tres variables del estudio van a confirmar esta lectura.

Fuente: INE · IEPC Jalisco · Lista Nominal del cómputo 2024
Variable 01 / 04
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1 GUADALAJARA DENSIDAD 2018.pdf
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02 Participación Ciudadana

02
Variable 02 · La voz que sí se escucha
Participación ciudadana
No basta con saber cuántos electores hay en cada sección. La pregunta siguiente es cuántos de ellos efectivamente acuden a las urnas. La participación no es un número uniforme: oscila entre ciclos y responde al calendario electoral. En Guadalajara dibuja un patrón de manual —alta cuando la elección coincide con la presidencial, baja en la intermedia— y funciona, en la lectura del marco teórico, como un indicador indirecto de la legitimidad que el sistema logra movilizar.
Tres ciclos, tres niveles de movilización
Los datos verificados por elección.

La participación municipal en Guadalajara siguió el patrón clásico del calendario electoral: alta en los años concurrentes con la presidencial (2018 y 2024), baja en la intermedia (2021). No hubo anomalías —ni elección extraordinaria ni anulación—: la caída de 2021 la explica el calendario, no un evento excepcional.

Ciclo 2018 · concurrente
61.50%
Movilización alta · arrastre de la elección presidencial federal
Ciclo 2021 · intermedia
48.71%
Sin presidencial en la boleta · mínimo de la serie · el espejo de 2027
Ciclo 2024 · concurrente
58.33%
Recuperación con la presidencial de regreso · 3.17 pts debajo de 2018
El efecto calendario
Cómo la concurrencia —y su ausencia en la intermedia— cambia la movilización municipal.

La participación no oscila al azar: obedece al ritmo del calendario. Cuando la elección municipal coincide con la presidencial (2018 y 2024), miles de tapatíos que de otro modo no acudirían se movilizan por el arrastre federal. En 2021, elección intermedia sin presidencial en la boleta, la movilización se contrajo casi 13 puntos —el costo previsible de competir sin ese arrastre.

Oscilación de la participación · 2018 → 2024 EFECTO CALENDARIO 70% 60% 50% 40% 61.50% 48.71% 58.33% ↘ CAÍDA INTERMEDIA −12.79 pts ↗ RECUPERACIÓN +9.62 pts MÍNIMO 2018 2021 2024 CONCURRENTE INTERMEDIA CONCURRENTE 2021 fue la última intermedia · 2027 repetirá ese calendario, sin presidencial

La caída de 2018 a la intermedia de 2021 fue de −12.79 puntos: el efecto intermedia en su forma clásica, sin presidencial que arrastrara votantes. El rebote hacia 2024 fue de +9.62 puntos: con la presidencial de regreso en la boleta, Guadalajara recuperó buena parte del terreno y se quedó 3.17 puntos debajo de su nivel de 2018.

El dato relevante para 2027: será una elección intermedia, sin presidencial concurrente —exactamente el calendario de 2021. A diferencia de otros municipios, Guadalajara sí tiene un precedente limpio de intermedia: el 48.71% de 2021. La participación esperable para 2027 se ubica cerca de ese nivel, en torno a 10 puntos debajo del 58.33% de 2024. Quien gobierne mejor la movilización en un entorno de baja inercia tendrá ventaja decisiva.

Lo que la participación amplifica o silencia
Cómo la participación condiciona la lectura del resto del estudio.

La participación no solo cuenta votos: amplifica unas voces y silencia otras. En un sistema donde el ganador necesita votos efectivos —no preferencias declaradas—, dónde la gente vota define dónde se gana.

Participación × Densidad · Var 01
La hipótesis invertida
En Guadalajara el gradiente clásico se invierte: a menor densidad, mayor participación. En 2024 la periferia dispersa votó con mediana de 65%, unos 9 puntos por encima del núcleo denso (56%). Las secciones chicas son, proporcionalmente, las más movilizadas del municipio.
Participación × Dominancia · Var 04
El equilibrio estructural del municipio
El núcleo denso —menos participativo— vota bloque morenista (70 de 98 secciones en 2024); la periferia —la más movilizada— es bastión de MC (228–100). Si el núcleo denso participara al nivel de la periferia, el morenismo ampliaría su ventaja. Si la periferia se enfriara, MC perdería terreno en su propia base. Cada bloque depende de movilizar el territorio que ya domina.
Cifras por ganador simple de cada sección, incluidas las de margen estrecho. El Cruce (Capa 05) reclasifica con el umbral de 50 votos —dominio decidido—, por lo que ahí los conteos por densidad son menores (p. ej. periferia 139–27 en vez de 228–100).
Participación × Diferencia · Var 03
El terreno donde se decide
Las 326 secciones de frontera participan a un nivel casi idéntico al del resto: mediana de 61% frente al 62% de las secciones ya definidas. A diferencia de otros municipios, en Guadalajara el campo de batalla no se distingue por su movilización —está repartido parejo—. Lo que decide la frontera es la preferencia, no diferencias de participación.
El factor cómputo · una anomalía documentada
Las 19 secciones sin datos de 2024 —y por qué el resto está limpio.

En el cómputo seccional de 2024, 19 secciones aparecen sin votos registrados —18,555 electores en lista, la mayor de ellas la 851 con 1,876—, por lo que se clasifican como "sin datos" en los mapas de esta serie. Son las actas marcadas con cero que el recuento de 2024 revisó; no alteran los agregados municipales, ya que la participación oficial (58.33%) está auditada contra el cómputo del IEPC. Conviene señalar el contraste: a diferencia de otros municipios del Área Metropolitana, Guadalajara no presenta ninguna sección con participación superior al 100% en ninguno de los tres ciclos —ni en 2018, ni en 2021, ni en 2024—. La serie está limpia de ese artefacto.

La participación leída desde la teoría
Por qué la participación es estructural, no anímica.

Dieter Nohlen (1994), en su tratado sobre sistemas electorales, sostuvo que la participación está condicionada por factores institucionales —tipo de elección, calendario, configuración de la contienda— antes que por la disposición individual del elector. Guadalajara confirma la tesis en su forma clásica: la misma ciudadanía participó casi 13 puntos menos en la intermedia de 2021 (48.71%) que en la concurrente de 2018 (61.50%). No cambió el ánimo ciudadano de un ciclo a otro: cambió el tipo de elección.

Oniel Díaz Jiménez (2019), por su parte, documentó que tras la elección crítica de 2018 el electorado mexicano mantiene vínculos partidistas debilitados, con participación irregular y dependiente del estímulo de cada ciclo. El mapa de la movilización de Guadalajara es eso: una ciudadanía que acude cuando la boleta pesa —los años concurrentes— y se repliega en la intermedia. Y el gradiente territorial invertido —periferia más participativa que núcleo denso— indica que aquí la abstención no sigue el guion clásico de la marginación.

Comprender esto importa por una razón concreta: qué zonas movilizar, qué territorios visitar y dónde invertir esfuerzo de campaña dependen de leer correctamente este patrón. En una intermedia de baja inercia como 2027, el voto no se hereda del ciclo anterior: se construye. La serie demuestra que en Guadalajara la participación responde al estímulo institucional —el calendario— más que a cualquier otra cosa, y que 2027 partirá de un piso cercano al 48.71% de 2021.

Fuente: INE · IEPC Jalisco · Cómputos 2018 · 2021 · 2024
Variable 02 / 04
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03 Diferencia del Voto

03
Variable 03 · La diferencia que decide
Diferencia de votos
Tres elecciones, una trayectoria reveladora. La diferencia entre el primer y el segundo bloque es el indicador más directo de qué tan competida fue cada contienda. En Guadalajara ese margen fue cómodo en 2018 y se ensanchó en 2021, pero en 2024 colapsó a 2.83 puntos: la elección más reñida de la serie. La hegemonía naranja llegó al filo.
El cierre de la elección · margen porcentual
La distancia relativa entre el primer y el segundo bloque.

El margen de Guadalajara no siguió una línea recta. MC ganó con holgura en 2018 (8.72 puntos) y su ventaja incluso se ensanchó en 2021 (20.25 puntos), favorecida por una oposición fragmentada. En 2024, con el bloque morenista unificado en coalición, la diferencia se desplomó a 2.83 puntos.

Ciclo 2018
8.72 pts
MC ganó con holgura · coalición Juntos Haremos Historia
Ciclo 2021
20.25 pts
Ventaja amplia sobre un morenismo fragmentado · ver nota
Ciclo 2024 · mínimo de la serie
2.83 pts
La elección más cerrada de los tres ciclos · 1.65% del padrón
Nota metodológica · integración de bloques

El bloque morenista se integra con las fuerzas morenistas de cada elección: en 2018, la coalición Juntos Haremos Historia (Morena-PT-PES); en 2024, Sigamos Haciendo Historia (Morena-PT-PVEM-Hagamos-Futuro). En 2021 no hubo coalición: Morena compitió sola y los demás partidos postularon por separado, así que el bloque morenista de ese ciclo es el voto de Morena. Correr en solitario explica el margen tan amplio de MC ese año; su unificación en 2024 es, precisamente, lo que cerró la contienda. El PVEM no se cuenta en 2018 porque ese año iba aliado al PRI.

El margen absoluto · votos de diferencia
Cuántos votos separaron al primer bloque del segundo en cada ciclo.

El margen porcentual cuenta una parte; el absoluto cuenta la otra: cuántos votos físicos separaron al ganador del segundo bloque. En 2018 fue de 67,723 votos y en 2021 —con la oposición fragmentada— MC lo ensanchó hasta 124,643. En 2024 se desplomó a 20,911: menos de un sexto del de 2021.

El margen absoluto por ciclo · 2018 → 2024 VOTOS DE DIFERENCIA ENTRE 1ER Y 2DO BLOQUE 150K 100K 50K 0 67,723 VOTOS 124,643 VOTOS 20,911 VOTOS 2018 2021 2024 +84% −83.2% El dominio naranja se ensanchó en 2021 y se desplomó en 2024 · el margen final equivale al 1.65% del padrón

La forma de la gráfica resume la historia: MC ensanchó su ventaja hasta 2021 y, en 2024, la vio desplomarse. El margen de 20,911 votos equivale al 1.65% del padrón —una cifra al alcance de una operación territorial seria. La frontera entre ganar y perder es hoy demasiado estrecha para confiar en inercias: exige precisión territorial sección por sección.

El campo de batalla real
Las secciones donde la diferencia es virtualmente nula.
Secciones decisivas en 2024
326
secciones con margen menor a 50 votos
de las 985 totales · cerca de una de cada tres

En estas 326 secciones, la diferencia entre el primer y el segundo bloque fue de menos de 50 votos físicos por sección. Es la franja donde el resultado puede invertirse con una movilización modesta y selectiva. El campo de batalla real del municipio.

El reparto de estas 326 secciones está casi partido por la mitad: MC encabeza 162 (50%), el bloque morenista 158 (48%) y 6 quedan empatadas. Ningún bloque domina el campo de batalla —está genuinamente repartido—, y por eso 2027 se jugará, voto por voto, exactamente en este territorio.

Cómo la densidad condiciona todo lo que sigue
La densidad por sí sola no explica nada. Pero condiciona la lectura de las tres variables que siguen.
Densidad × Participación · Var 02
La asimetría territorial del voto
En 2024 el núcleo denso votó típicamente entre 52% y 61%; la periferia dispersa, entre 60% y 70%. En Guadalajara la participación relativa crece donde la densidad disminuye —las secciones chicas movilizan proporcionalmente más que las densas.
Densidad × Dominancia · Var 04
El mapa anticipado del poder
En 2024 el núcleo denso votó mayoritariamente bloque morenista (70 de sus 98 secciones); la columna vertebral se inclinó al mismo bloque con fuerte resistencia emecista (293–241); y la periferia dispersa fue bastión de MC (228–100). La densidad anticipa el mapa de poder: morenismo en lo denso, MC en lo disperso.
Cifras por ganador simple de cada sección, incluidas las de margen estrecho. El Cruce (Capa 05) reclasifica con el umbral de 50 votos —dominio decidido—, por lo que ahí los conteos por densidad son menores (p. ej. periferia 139–27 en vez de 228–100).
Densidad × Diferencia · Var 03
Dónde se decide la elección
Las 326 secciones de frontera (margen menor a 50 votos) casi no tocan el núcleo denso: solo 7 están ahí. Las otras 319 se reparten entre la columna vertebral (154) y la periferia dispersa (165). La batalla voto por voto se libra en la densidad media y baja.
El factor reseccionamiento
Un mapa estable, con un ajuste cartográfico menor.

El mapa de densidad de Guadalajara es notablemente estable. A diferencia de otros municipios del Área Metropolitana —donde el INE fragmentó secciones de casi 19,000 electores—, aquí el reseccionamiento fue mínimo: entre 2018 y 2024 se disolvieron 2 secciones (la 1193 y la 1194, incluida la más grande de 2018, con 5,799 electores) y se crearon 5 nuevas (3716–3720), llevando el universo de 982 a 985. El padrón apenas creció: de 1,263,338 a 1,268,071 electores (+0.4%). La sección más grande de 2024 (la 1484, 5,885 electores) es casi idéntica en escala a la mayor de 2018. Para 2027 esto implica que el mapa territorial de Guadalajara es una base firme —no hay colosos por fragmentar ni crecimiento explosivo que reescriba la geografía—, aunque las comparaciones sección a sección con 2018 deben hacerse con la equivalencia cartográfica de esas secciones en mano. El rango seccional de 2024 llega hasta la 3720. Las implicaciones operativas se desarrollan en las capas 05 y 07.

La densidad leída desde la teoría
Lo que la ciencia política aporta a la lectura.

Dieter Nohlen (1994) advirtió que la distribución de las demarcaciones electorales es uno de los elementos con mayores efectos políticos de todo sistema electoral: cuando la demografía y la cartografía se desfasan —su ejemplo clásico es la República de Weimar— la representación se distorsiona, poniendo en ventaja a unos territorios y en desventaja a otros.

Arellano Ríos (2013), al estudiar los partidos minoritarios en Jalisco, subraya que la fragmentación del sistema de partidos no amplía por sí sola la representación: la pluralidad partidista puede coexistir con déficits de representación y legitimidad. Llevada al territorio, esa idea se expresa como fragmentación territorial del voto —la pluralidad no se reparte de manera uniforme sobre el espacio, sino en fragmentos con dinámicas propias.

Leída desde este marco, la densidad electoral deja de ser una cifra técnica para volverse el primer indicador de la fractura que estructura toda la competencia. En Guadalajara el núcleo denso vota distinto que la periferia dispersa —en participación y en preferencia de bloque, morenismo en lo denso y MC en lo disperso—, y eso no es coincidencia: es la inscripción espacial de procesos sociales diferenciados. Las siguientes tres variables del estudio van a confirmar esta lectura.

Fuente: INE · IEPC Jalisco · Lista Nominal del cómputo 2024
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04 Dominancia Electoral

04
Variable 04 · El mapa del poder
Dominancia electoral
Después de medir cuántos electores hay en cada sección, cuántos van a votar y por cuánto se gana o se pierde, queda la pregunta más directa: ¿quién manda dónde?. La dominancia electoral es el mapa que cristaliza las tres variables anteriores en una sola imagen: dónde MC gobierna sin discusión, dónde lo hace el morenismo, y dónde el voto no tiene dueño.
Tres ciclos, tres mapas
La evolución del mapa partidista del municipio · MC vs bloque morenista.

En 2018, MC ganaba cuatro de cada cinco secciones y el morenismo apenas una de cada cinco. Seis años después el mapa no se invirtió —MC conserva la delantera—, pero se estrechó hasta casi empatar: el bloque morenista pasó de 191 a 463 secciones ganadas.

Ciclo 2018 · hegemonía naranja
982 secciones
191
788
Bloque morenista · 20% MC · 80%
Ciclo 2021 · intermedia · morenismo dividido
982 secciones
111
867
Bloque morenista · 11% MC · 89%
Ciclo 2024 · el mapa al límite
985 secciones · 19 sin datos
463
497
Bloque morenista · 48% MC · 52%

El bloque morenista más que se duplicó en el mapa: de 191 (2018) a 463 (2024) secciones. El bache de 2021 —apenas 111 secciones— es engañoso: ese año Morena compitió sola y dividida, lo que infló el dominio de MC (ver el factor 2021, más abajo). MC, que dominaba 788 secciones en 2018, retrocedió a 497 en 2024 —y la distancia entre ambos, que era de 597 secciones, se redujo a apenas 34. El sorpasso territorial no ocurrió, pero quedó al alcance de la mano.

La tercera fuerza, ausente del mapa

La coalición PAN-PRI-PRD reunió cerca del 17% del voto municipal en 2024, pero no ganó una sola sección ni tiene un solo bastión de dominio consolidado. Es un voto distribuido, no territorializado: presente en todo el municipio, dominante en ninguna parte. Por eso la dominancia se lee, en los hechos, como una contienda de dos bloques.

En Guadalajara, la dominancia territorial y la victoria agregada se mueven juntas: el bloque que retrocede en el mapa retrocede también en el cómputo. La pregunta rumbo a 2027 es si MC puede frenar un mapa que se le estrecha año con año —o si el morenismo completará el sorpasso que en 2024 quedó a 34 secciones. La Capa 05 muestra exactamente dónde se resolverá.

Tres tipos de dominio · cómputo 2024
El poder no se distribuye de forma uniforme. Ganar una sección por 800 votos no es lo mismo que ganarla por 30.
Criterios de clasificación · metodología por votos absolutos del estudio
Consolidada: sección ganada por más de 100 votos sobre el segundo bloque.
Competida: margen de 50 a 100 votos.
Frontera: margen menor a 50 votos —la franja donde la elección se decide.
Tipo I
Consolidada morenista
194
secciones (+100 votos) · de 13 a 194 en 6 años · crecimiento ×15
Ancladas en el corazón denso del municipio, donde el bloque morenista gana 67 de las 98 secciones densas. El cambio estructural más visible del mapa: en 2018 eran apenas 13.
Tipo II
Consolidada de MC
226
secciones ganadas por más de 100 votos
El bastión naranja: 297 secciones en 2018, subió a 436 en 2021 (con el morenismo dividido) y cayó a 226 en 2024. Es el voto que no se mueve en el corto plazo, pero ya no alcanza para dominar el mapa.
Tipo III
Frontera y competidas
326
de frontera (<50 votos) · más 220 competidas (50–100 votos)
El campo de batalla real del municipio: 326 secciones se deciden por menos de 50 votos y otras 220 por un margen de 50 a 100. Concentradas en la columna vertebral y la periferia dispersa, aquí la elección se resuelve voto por voto.
Lo que la dominancia cristaliza
La dominancia cierra la capa territorial: integra las tres variables previas en una sola lectura.
Dominancia × Densidad · Var 01
El mapa del poder es el mapa de la densidad
La dominancia morenista se concentra donde la densidad es alta (67 de las 98 del núcleo denso). La resistencia de MC vive donde la densidad es baja —en la periferia gana 139 secciones decididas contra 27—. Las secciones de frontera se reparten entre la densidad media y baja (154 en la columna, 165 en la periferia).
Dominancia × Participación · Var 02
Patrones de participación predecibles
Los dominios morenistas del núcleo denso votan 51–57%; la periferia donde MC compite, 66–74%; la frontera, 57–64%. Movilizar el núcleo denso tiene efecto desproporcionado —es la zona menos participativa del municipio y la más morenista.
Dominancia × Diferencia · Var 03
Dos lógicas, dos territorios
Los dominios consolidados (194 morenistas y 226 de MC, +100 votos) producen los márgenes amplios del cómputo agregado. La frontera produce las 326 disputadas. El cómputo se decide en las consolidadas; la elección, en la frontera.
El factor 2021 · dos reservas de lectura
Un mapa medido en una intermedia y con la oposición dividida.

El mapa de 2021 se lee con dos reservas. Primera: fue una elección intermedia, con participación de 48.71% —más de diez puntos por debajo de los ciclos concurrentes—. Segunda, y más decisiva: las fuerzas morenistas compitieron por separado, sin coalición; por eso, conforme a la metodología de este estudio, el bloque morenista de 2021 es Morena en solitario. Esa fragmentación infló la dominancia aparente de MC: ganó 867 de las 982 secciones (89%) frente a un morenismo dividido. Pero esa ventaja era frágil: de esas 867 —865 con equivalente seccional en 2024— solo 332 conservó con ventaja clara (≥50 votos); 316 se volvieron frontera de menos de 50 votos y 200 pasaron al bloque morenista una vez unificado (17 quedaron sin datos comparables y 2 se disolvieron). La lectura correcta no es que el dominio emecista se evaporó: es que el mapa de 2021 medía a MC frente a una oposición dividida y con menor afluencia, no frente a un bloque unificado en una elección de alta participación. Por eso este estudio compara con fuerza 2018↔2024 (ambas concurrentes) y lee el tránsito 2021→2024 con esta reserva explícita. Es un ajuste interpretativo, no un cambio en la dinámica política subyacente.

La dominancia leída desde la teoría
Por qué el mapa de poder es estructural —y por qué ya no es estable.

Arellano Ríos (2013) periodizó el sistema político jalisciense en etapas —partido hegemónico, multipartidismo, bipartidismo— y mostró que los partidos que nacen minoritarios pueden volverse eje del sistema. Por tratarse de un marco construido sobre Jalisco, se aplica a Guadalajara sin traslado: la capital pasó de un mapa de hegemonía naranja —MC ganaba cuatro de cada cinco secciones en 2018— a una bipolaridad de bloques casi parejos en 2024. En un mapa de fuerza predominante las elecciones se administran; en uno bipolar, cada elección se construye.

Oniel Díaz Jiménez (2019) explica por qué ese mapa ya no es estable: tras la elección crítica de 2018, los dominios partidistas dejaron de ser herencias territoriales seguras y se volvieron posiciones en disputa, sujetas a un electorado desalineado. Guadalajara lo confirma: el dominio consolidado de MC pasó de 436 secciones en 2021 a 226 en 2024, mientras el morenista crecía de 8 a 194. La pregunta operativa ya no es solo "¿cómo movilizar mi dominio?", sino "¿cuánto de mi dominio sigue siendo mío?".

Para una campaña que aspire a competir en 2027, el mapa de dominancia ofrece un punto de partida obligado: los dominios consolidados se conservan o se erosionan; rara vez se conquistan de golpe —pero en un electorado desalineado, hasta los consolidados exigen mantenimiento—. La elección se gana o se pierde en la frontera. Una estrategia que destine recursos a "convencer" un dominio consolidado ajeno desperdicia presupuesto. La pregunta correcta no es "dónde puedo ganar votos", sino "dónde el voto está realmente en juego".

Fuente: INE · IEPC Jalisco · Cómputos 2018 · 2021 · 2024
Variable 04 / 04 · cierre de capa territorial
Lo que la dominancia cristaliza
La dominancia cierra la capa territorial: integra las tres variables previas en una sola lectura.
Dominancia × Densidad · Var 01
El mapa del poder es el mapa de la densidad
La dominancia morenista se concentra donde la densidad es alta (67 de las 98 del núcleo denso). La resistencia de MC vive donde la densidad es baja —en la periferia gana 139 secciones decididas contra 27—. La franja competitiva se reparte entre la densidad media y baja (154 en la columna, 165 en la periferia).
Dominancia × Participación · Var 02
Patrones de participación predecibles
Los dominios morenistas del núcleo denso votan 51–57%; la periferia donde MC compite, 66–74%; la franja disputada, 57–64%. Movilizar el núcleo denso tiene efecto desproporcionado —es la zona menos participativa del municipio y la más morenista.
Dominancia × Diferencia · Var 03
Dos lógicas, dos territorios
Los dominios sólidos (253 morenistas y 300 de MC) producen los márgenes amplios del cómputo agregado. La franja competitiva produce las 326 disputadas. El cómputo se decide en los sólidos; la elección, en la franja competitiva.
El factor 2021 · dos reservas de lectura
Un mapa medido en una intermedia y con la oposición dividida.

El mapa de 2021 debe leerse con dos reservas. Primera: fue una elección intermedia, con participación de 48.71% —más de diez puntos por debajo de los ciclos concurrentes—. Segunda, y más decisiva: las fuerzas morenistas compitieron por separado, sin coalición. Ambas condiciones inflaron la dominancia aparente de MC: de las 644 secciones que ganó en 2021, solo 332 siguieron siendo suyas con holgura en 2024; 258 se volvieron frontera de menos de 50 votos y 54 pasaron al bloque morenista. La lectura correcta no es que el dominio emecista se evaporó: es que el mapa de 2021 medía a MC frente a una oposición dividida y con menor afluencia, no frente a un bloque unificado en una elección de alta participación. Por eso este estudio compara con fuerza 2018↔2024 (ambas concurrentes) y lee el tránsito 2021→2024 con esta reserva explícita. Es un ajuste interpretativo, no un cambio en la dinámica política subyacente.

La dominancia leída desde la teoría
Por qué el mapa de poder es estructural —y por qué ya no es estable.

Arellano Ríos (2013) periodizó el sistema político jalisciense en etapas —partido hegemónico, multipartidismo, bipartidismo— y mostró que los partidos que nacen minoritarios pueden volverse eje del sistema. Por tratarse de un marco construido sobre Jalisco, se aplica a Guadalajara sin traslado: la capital pasó de un mapa de hegemonía naranja —MC ganaba cuatro de cada cinco secciones en 2018— a una bipolaridad de bloques casi parejos en 2024. En un mapa de fuerza predominante las elecciones se administran; en uno bipolar, cada elección se construye.

Oniel Díaz Jiménez (2019) explica por qué ese mapa ya no es estable: tras la elección crítica de 2018, los dominios partidistas dejaron de ser herencias territoriales seguras y se volvieron posiciones en disputa, sujetas a un electorado desalineado. Guadalajara lo confirma: el dominio sólido de MC pasó de 408 secciones en 2021 a 300 en 2024, mientras el morenista crecía de 100 a 253. La pregunta operativa ya no es solo "¿cómo movilizar mi dominio?", sino "¿cuánto de mi dominio sigue siendo mío?".

Para una campaña que aspire a competir en 2027, el mapa de dominancia ofrece un punto de partida obligado: los dominios sólidos se conservan o se erosionan; rara vez se conquistan de golpe —pero en un electorado desalineado, hasta los sólidos exigen mantenimiento—. La elección se gana o se pierde en la franja competitiva. Una estrategia que destine recursos a "convencer" un dominio sólido ajeno desperdicia presupuesto. La pregunta correcta no es "dónde puedo ganar votos", sino "dónde el voto está realmente en juego".

Fuente: INE · IEPC Jalisco · Cómputos 2018 · 2021 · 2024
Variable 04 / 04 · cierre de capa territorial
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05 El Cruce Territorial

05
Capa 05 · Síntesis territorial
El cruce territorial
Las cuatro variables anteriores no son cuatro estudios independientes. Son cuatro lecturas de un mismo fenómeno: la geografía social del voto. Cuando se superponen, producen una sola imagen integrada con tres territorios claramente diferenciados, cada uno con su propia identidad electoral. Esta capa hace explícita esa imagen y resume lo que las cuatro variables, leídas en conjunto, nos están diciendo.
Las cuatro variables, cruzadas en una sola lectura
A lo largo del estudio, los tres territorios se han ido perfilando. Vistos en conjunto, cada uno tiene una identidad electoral coherente.

No es coincidencia que el mismo patrón aparezca en cada una de las cuatro variables: es la inscripción espacial de procesos sociales diferenciados. Tres territorios, tres identidades, tres lógicas distintas.

Territorio I
El núcleo denso
El bastión morenista consolidado
Densidad≥2K · 98 secc · 19%
Participación52–61% (la más baja)
Diferenciaamplia pro-morenista · solo 7 disputadas
Dominanciamorenista · 67 de 98
Identidad: vota menos que el resto, vota previsible, vota morenista. Pero concentra apenas 1 de cada 5 electores (19% del padrón): es el corazón duro del morenismo, no su base de masa. Su voto está cerrado y su riesgo es la desmovilización.
Territorio II
La columna vertebral
El campo de batalla central
Densidad1K–2K · 545 secc · 59%
Participación55–66% (oscilante)
Diferencia154 disputadas
Dominanciacompetitiva · 211–172 pro-morenista
Identidad: concentra 6 de cada 10 electores del municipio —el verdadero centro de gravedad—. Su voto fluye, su participación oscila con el ciclo y el morenismo lo gana por estrecho margen. Aquí, por su peso y sus 154 disputadas, se decide el grueso de la elección.
Territorio III
La periferia dispersa
El reducto de MC, en disputa
Densidad<1K · 342 secc · 21%
Participación59–69% (la más alta)
Diferencia165 disputadas · casi la mitad
DominanciaMC por delante · 139–27
Identidad: vota más que nadie y es el único territorio donde MC mantiene la delantera (139 contra 27). Pero casi la mitad de sus secciones son frontera: el reducto naranja es, a la vez, terreno disputado. Poco padrón, máxima incertidumbre.
La película, no solo la foto
La evolución del cruce · 2018 → 2024
El mismo cruce, aplicado con la misma regla del margen a los dos ciclos concurrentes comparables.

Si la clasificación se aplica con regla idéntica a 2018 y 2024 —ambos ciclos concurrentes, con el morenismo en coalición; margen menor a 50 votos define la frontera y el signo de la diferencia define al bloque consolidado—, el movimiento del territorio queda a la vista: el territorio consolidado del morenismo se quintuplicó (de 59 a 305 secciones), el de MC se contrajo de 501 a 335 y la frontera bajó de 422 a 326. Guadalajara no se está abriendo: se está definiendo —y se está definiendo hacia el morenismo. (2021 fue intermedia y con el morenismo dividido; se lee aparte —ver nota.)

MC consolidado
−166
2018
501
2024
335
Morenismo consolidado
+246 ★
2018
59
2024
305
Frontera · margen < 50 votos
−96
2018
422
2024
326
Secciones con dato · 982 en 2018 · 966 en 2024 (+19 sin datos = 985) · ver nota metodológica
+246 vs −166
El avance es asimétrico

Entre 2018 y 2024 el morenismo quintuplicó su territorio consolidado (+246 secciones); MC cedió 166. Ese avance se nutrió de la frontera que se contrajo y del terreno que MC dejó de dominar con holgura. Es la misma señal que la Dominancia (Capa 04) y el Índice de Concentración (Capa 06) registran por caminos independientes.

Nota metodológica
Cómo se construyó la comparación del cruce y qué tan robusta es.
Clasificación y comparabilidad

Clasificación aplicada con regla idéntica en ambos ciclos sobre cómputos oficiales por sección (INE · IEPC Jalisco): el margen absoluto menor a 50 votos define la frontera; el signo de la diferencia entre los dos bloques principales —MC y el morenismo— define al territorio consolidado. El comparativo directo se acota a 2018 → 2024 porque ambos son ciclos concurrentes —con elección presidencial en la boleta y alta participación— y en los dos el morenismo compitió en coalición. Las coaliciones no fueron idénticas —Juntos Haremos Historia en 2018 (Morena-PT-PES) y la alianza de 2024 (Morena-PT-PVEM con los locales Hagamos-Futuro)—, de modo que parte del crecimiento del territorio consolidado morenista refleja también una coalición más amplia; lo señalamos explícitamente. Cada año la cifra usa el bloque tal como compitió.

Por qué 2021 se lee aparte: fue una elección intermedia, con 48.71% de participación —más de diez puntos por debajo de los ciclos concurrentes—; al emitirse menos votos, los márgenes absolutos se comprimen mecánicamente. Y, más decisivo aún, en 2021 las fuerzas morenistas compitieron por separado, sin coalición: conforme a la metodología del estudio, el bloque morenista de ese año es Morena en solitario (ver Capa 04), no comparable con una coalición. Por eso 2021 no entra en el comparativo directo de esta capa, aunque su mapa se documenta en la Capa 04. La dirección del movimiento 2018 → 2024 —consolidación morenista y contracción de la frontera— es robusta a esa salvedad.

Sensibilidad del umbral

El criterio de 50 votos es absoluto y, por construcción, más exigente en las secciones grandes que en las pequeñas. Verificado contra los cómputos: bajo un criterio dual (margen menor a 50 votos o menor a 5 puntos), la zona decisiva de 2024 sería de 335 secciones en lugar de 326 —las 9 adicionales se ubican en el núcleo denso (6) y la columna (3)—, MC seguiría encabezándola (167 de 335) y el reparto en los tres territorios no cambia. La evolución resiste igual: la frontera se contrae 2018 → 2024 bajo ambos criterios (−23% absoluto, −22% dual) y el territorio consolidado del morenismo crece de forma equivalente (59 → 305 absoluto; 57 → 301 dual). El umbral de 50 votos se conserva como criterio rector por su lectura operativa directa: es un objetivo de movilización, no una abstracción porcentual.

La asimetría estructural del municipio
Tres hallazgos contraintuitivos que cualquier estrategia política seria debe asumir.

Los tres territorios no juegan el mismo papel en el resultado electoral. Cada uno aporta algo distinto —y entender qué aporta cada uno separa una estrategia eficiente de una desperdiciada.

Hallazgo 1 · Núcleo denso
El voto seguro, pero la base más pequeña
Aporta solo el 19% del padrón y produce los márgenes amplios morenistas. Pero es el territorio menos participativo: su voto está consolidado, no garantizado. Aquí el bastión denso no es la base de masa —es el piso, no el techo—. Quien lo desmovilice pierde su ancla.
Hallazgo 2 · Columna vertebral
Decide el cómputo Y la elección
Aporta el 59% del padrón —el verdadero centro de gravedad— y a la vez concentra 154 de las 326 disputadas, con el morenismo ganándola sin consolidarla (211–172). Aquí el volumen y la batalla coinciden: quien gane la columna gana la elección. Ignorarla es perderlo todo.
Hallazgo 3 · Periferia dispersa
El margen, donde MC resiste
Aporta el 21% del padrón, pero vota más que nadie, MC va por delante (139–27) y casi la mitad de sus secciones son disputadas. En un municipio que se decidió por 20,911 votos, sus microbatallas pesan más que su tamaño. Es el último territorio donde MC mantiene la delantera: perderlo sería el fin de la resistencia naranja.
El factor 2027 · la matriz bajo elección intermedia
Una reconfiguración previsible de la matriz.

Esta matriz se midió en una elección concurrente (2024, 58.33%). En 2027, sin presidencial en la boleta, la participación caerá —el precedente de 2021 (48.71%) lo anticipa— y la serie indica que no caerá pareja. El territorio más expuesto es el núcleo denso morenista: ya es el menos participativo del municipio. La periferia, donde MC resiste, y la franja disputada votan por encima del promedio y soportan mejor la baja inercia. La implicación es estructural: la intermedia tiende a enfriar el voto del que más depende el morenismo —su núcleo denso desmovilizable— y a preservar el terreno donde MC todavía aguanta. La asimetría no cambia: se redimensiona, y esta vez a favor de quien defiende.

El cruce territorial leído desde la teoría
Por qué los tres territorios son estructurales.

La literatura subnacional sobre Jalisco —y la síntesis de este estudio— sostiene que la fragmentación territorial del voto expresa cómo opera realmente la representación en el ámbito municipal: la pluralidad no se distribuye de manera uniforme, sino en fragmentos con dinámicas propias. Arellano Ríos (2013), de hecho, advierte que la fragmentación partidista no expande por sí sola la representación —puede convivir con déficits—. Los hallazgos del cruce confirman la dimensión territorial de esa lectura: las tres identidades electorales no son etiquetas analíticas, son hechos documentables ciclo tras ciclo.

Mauricio Merino (2003) describió el cambio político mexicano como una transición votada: no producto de pactos de élite, sino de la acumulación de votos en territorios concretos, elección tras elección. El acercamiento de Guadalajara es exactamente eso: un cambio votado sección por sección —el morenismo pasó de 13 a 194 dominios consolidados (+100 votos) y recortó la ventaja territorial de MC de 597 a 34 secciones en seis años— que ninguna negociación cupular produjo ni puede revertir por decreto.

Para una campaña que aspire a competir en 2027, la matriz territorial impone tres estrategias distintas, no una. Para el núcleo denso morenista, movilización del voto duro (sostenerlo, para el morenismo; desgastarlo, para MC). Para la columna vertebral, persuasión activa —el 59% del padrón donde el voto está en juego y nadie lo ha consolidado—. Para la periferia, batalla del margen (microbatallas de menos de 50 votos donde MC defiende su resistencia). Una campaña que aplique la misma estrategia a los tres territorios desperdicia recursos en dos de ellos.

Síntesis del estudio · Variables 01–04
Capa 05 · cierre del análisis territorial
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06 Índices Electorales

06
Capa 06 · La medición científica
Índices electorales
Hasta aquí, el estudio ha leído la elección a través de su geografía. La ciencia política dispone también de indicadores agregados —fórmulas estandarizadas que destilan, en una sola cifra, la salud competitiva de un sistema electoral: la competitividad como cercanía entre las dos primeras fuerzas (Sartori, 1976; su medición en México, Méndez de Hoyos, 2003) y la concentración del voto como rasgo del formato del sistema de partidos. Este estudio adopta tres de estos índices operativos —de uso estándar en la literatura comparada— y los calcula sobre los cómputos oficiales de Guadalajara (INE · IEPC Jalisco), publicando sus fórmulas para que sean reproducibles. El resultado revela algo que las cuatro variables territoriales solo insinuaron: una hegemonía que, en un solo ciclo, se volvió competencia.
Las tres fórmulas operativas
Criterios de cálculo · índices operativos calculados sobre cómputos oficiales (IEPC Jalisco) · aplicados a los bloques de competencia de cada ciclo.
IR · Índice de Representatividad
IR = (votos del ganador ÷ lista nominal) × 100
Mide qué porcentaje del padrón total respaldó efectivamente al ganador. Indicador de legitimidad democrática del triunfo.
ICon · Índice de Concentración
ICon = % 1er lugar + % 2do lugar
Mide qué porcentaje del voto efectivo se concentró en las dos fuerzas más votadas. Indicador de bipolarización del sistema.
ICom · Índice de Competitividad
ICom = % 1er lugar − % 2do lugar
Mide la distancia porcentual entre los dos primeros. Menor valor = elección más competitiva.
Tres ciclos, tres índices
Por separado, cada uno cuenta una historia. Vistos juntos, cuentan una sola.
IR · Representatividad
Legitimidad del mandato
2018
22.61%
2021 · mínimo
21.66%
2024 · máximo
24.29%
En Guadalajara el mandato ganador siempre tuvo piso sólido: entre 21.66% y 24.29% del padrón respaldó específicamente a la fórmula ganadora. El mínimo (2021) es apenas el efecto de la intermedia, no un colapso de legitimidad. El máximo llega en 2024 y encierra una paradoja virtuosa: MC ganó la elección más reñida de la serie con el respaldo absoluto más alto, porque la alta participación concurrente engrosó a los dos bloques a la vez.
ICon · Concentración
Bipolarización del sistema
2018
64.82%
2021
68.67%
2024 · máximo
80.45%
El voto concentrado en los dos bloques punteros subió +15.6 puntos en seis años: de 64.82% en 2018 a 80.45% en 2024. En 2018, con un PRI todavía competitivo y varias terceras opciones, casi 4 de cada 10 votos iban fuera de los dos punteros; en 2024, menos de 2 de cada 10. Pero la concentración topa con un piso: la coalición PAN-PRI-PRD sostuvo 17% en 2024. Guadalajara es bipolar, pero con un tercero que no se disuelve.
ICom · Competitividad
Distancia entre los dos primeros
2018
8.72 pts
2021 · máximo
20.25 pts
2024 · mínimo
2.83 pts
Guadalajara no fue siempre competitivo: MC ganó con holgura en 2018 (8.72 pts) y su ventaja se ensanchó aún más en 2021 (20.25 pts), con el morenismo compitiendo dividido —Morena sola—. La competencia llegó de golpe en 2024, cuando la distancia entre los dos primeros se desplomó a 2.83 puntos —el mínimo de la serie—. Recordando que aquí menor valor = mayor competencia: el sistema pasó de la hegemonía a la competencia en un solo ciclo.
El hallazgo central · el quiebre de 2024
Lo que los tres índices, juntos, revelan.

Leídos juntos, los tres índices marcan un punto de inflexión: la concentración subió de forma sostenida (la oposición se reagrupó), la representatividad se mantuvo estable y alta, pero el margen entre los punteros —que se había ensanchado hasta 2021— se desplomó en 2024. Ese desplome es el quiebre: el año en que la hegemonía naranja se volvió una contienda de dos. La gráfica siguiente hace visibles los tres movimientos a la vez.

Evolución de los tres índices · 2018 → 2024 CÓMPUTOS OFICIALES INE · IEPC JALISCO · ÍNDICES OPERATIVOS 100 80 60 40 20 0 2018 2021 2024 64.82% 68.67% 80.45% ↑ MÁS BIPOLAR 22.61% 21.66% 24.29% 8.72 pts 20.25 pts 2.83 pts ↓ AL FILO EN 2024 Bipolarización creciente y una competencia que llegó de golpe en 2024 → el quiebre tapatío
IR · Representatividad
Estable y alta · máximo en 2024.
ICon · Concentración
Bipolarización · sube 15.6 puntos.
ICom · Competitividad
Distancia entre los dos · al filo solo en 2024.
El quiebre en cifras (2018 → 2024)
+15.63 pts
ICon · más bipolarizado
2.83 pts
ICom · margen mínimo de la serie
Una hegemonía bipolarizada que en 2024 se volvió competencia

Esto no es ruido estadístico. Es la firma cuantitativa de un proceso político específico: la consolidación de dos bloques de peso comparable. La concentración subió porque el voto, en 2018 repartido entre un campo fragmentado —un PRI todavía fuerte y la oposición compitiendo por separado—, se condensó en dos grandes bloques, con cada vez menos sufragios fuera de los dos punteros. Pero la competitividad no llegó por inercia: se desplomó a 2.83 puntos en 2024 porque el bloque morenista se unificó y creció hasta alcanzar a MC. La bipolarización fue gradual; la competencia, súbita.

La literatura del sistema de partidos posterior a 2018 describe esta configuración como un bipolarismo competitivo —distinto del bipartidismo clásico, donde un bloque domina—. Guadalajara llegó a él por una ruta propia: no por la desaparición del tercero (la coalición PAN-PRI-PRD sostiene 17%), sino por el ascenso de un retador que igualó al hegemón. Es, en términos teóricos, el sistema más sensible que existe: con el 80% del voto en dos bloques separados por 2.83 puntos, cada movimiento del electorado tiene consecuencias amplias.

El factor 2027 · los índices bajo elección intermedia
Cómo los índices podrían leerse en 2027.

En 2027, sin presidencial en la boleta, el IR caerá de forma mecánica aunque el bloque ganador conserve su fuerza: menos votantes sobre la misma lista nominal deprimen el índice sin que cambie la correlación política —el propio 2021 lo mostró, con un IR de 21.66% en intermedia frente al 24.29% concurrente de 2024—. El ICon podría ceder algo si los partidos locales en formación capturan parte del voto desalineado de una intermedia, y el ICom será la cifra a vigilar: en un sistema que en 2024 quedó separado por apenas 2.83 puntos, cualquier lectura del resultado de 2027 empieza por ahí. Los índices capturarán el efecto aritmético de la participación intermedia, no necesariamente un cambio de fondo en el sistema.

La lectura indicial desde la teoría
Por qué el quiebre importa.

Dieter Nohlen (1994) insistió en que la salud de un sistema electoral no se mide por la cantidad de opciones en la boleta, sino por la posibilidad real de que el resultado cambie. Bajo ese criterio, que el campo se haya consolidado en menos opciones no empobreció la competencia en Guadalajara: la concentró. Cuando los dos bloques punteros son de tamaño comparable —como en 2024—, el sistema entra en una fase de máxima sensibilidad: cada cambio pequeño en la composición del electorado tiene consecuencias amplias en el resultado.

Oniel Díaz Jiménez (2019) aporta el otro ángulo con la noción de elección crítica: hay comicios que reconfiguran la lógica del sistema más allá de quién gane. Los índices sugieren que 2024 fue eso en Guadalajara: no cambió el bloque ganador —MC retuvo la alcaldía— pero sí cambió la arquitectura de la competencia, de una hegemonía naranja con oposición dispersa a un bipolarismo competitivo. La pregunta para 2027 no es solo si MC o el morenismo va a ganar; es cuál de los dos sostiene una victoria estrecha en un sistema cada vez más sensible.

Para una campaña que aspire a competir en 2027, el quiebre tiene una implicación operativa concreta: el espacio para terceras vías se ha estrechado. Las opciones que en 2018 captaban más de un tercio del voto disperso hoy enfrentan un electorado donde el 80% se reparte entre dos bloques, y dentro de esa polarización el margen es de apenas 2.83 puntos. Quien gane en 2027 no lo hará por amplitud, sino por precisión —en la franja competitiva y en la movilización selectiva de los dominios consolidados propios.

Fuente: INE · IEPC Jalisco · cómputos 2018 · 2021 · 2024
Capa 06 · medición científica del sistema


07 Panorama Político 2027

07
Capa 07 · El terreno político 2027
Panorama político 2027
Después de mapear el voto en su geografía y medirlo con índices científicos, este widget describe el terreno político concreto sobre el que se disputará la presidencia municipal de Guadalajara en 2027. Solo hechos verificados al 20 de junio de 2026: marco institucional vigente, reconfiguración de las alianzas partidistas y aspirantes que ya se han manifestado públicamente.
Marco institucional vigente
Las reglas del juego confirmadas para el proceso electoral 2026–2027.
Reelección sobre la mesa
Verónica Delgadillo sí puede reelegirse —cursa su primer periodo (2024-2027) y la ley jalisciense permite la elección consecutiva. Públicamente ha descrito la reelección como "una vía legítima" para dar continuidad a su proyecto, aunque por ahora no hay registro ni destape formal. El precedente metropolitano es sólido: en 2024 se reeligieron Juan José Frangie (Zapopan) y Sergio Chávez (Tonalá).
Inicio del proceso electoral
El IEPC Jalisco confirmó que el Proceso Electoral Local Concurrente 2026–2027 arranca formalmente en la primera quincena de octubre de 2026. Renovará las 38 diputaciones locales y los 125 ayuntamientos del estado, Guadalajara entre ellos.
Jornada electoral
Domingo 6 de junio de 2027, con tres boletas simultáneas: ayuntamientos, diputaciones locales y diputaciones federales. Elección intermedia concurrente —sin gubernatura en juego (Pablo Lemus gobierna hasta 2030) y sin presidencial: el escenario de menor inercia movilizadora.
Jalisco sin partidos locales
El 27 de noviembre de 2024, el IEPC declaró la pérdida de registro de Hagamos y Futuro (1.97% y 1.81% en la gubernatura de 2024; no alcanzaron el 3%), hoy en liquidación. Siete organizaciones ciudadanas buscan constituir nuevos partidos locales rumbo a 2027 —un espacio en disputa que aún no tiene siglas.
Contexto metropolitano
MC gobierna Guadalajara (Verónica Delgadillo), Zapopan (Juan José Frangie, reelecto) y Tlajomulco; el morenismo gobierna Tonalá (Sergio Chávez, reelecto) y Tlaquepaque. Las dinámicas conurbadas influyen, aunque cada municipio se decide con su propia lógica electoral.
La reconfiguración partidista
El hecho político más relevante hacia 2027: la coalición que casi gana en 2024 ya no existe como tal.

En mayo de 2026, el delegado nacional del PVEM en Jalisco, José Antonio Sánchez Ramírez, anunció que el Partido Verde competirá sin alianza con MORENA en las elecciones locales de 2027 —las 38 diputaciones locales y los 125 ayuntamientos, incluido Guadalajara—: "el Partido Verde irá solo en el 2027". Sumada a la extinción de Hagamos y Futuro, la decisión desarma la coalición que se quedó a 2.83 puntos de la alcaldía en 2024.

Qué cambia y qué se mantiene
PVEM solo en lo local. Sin coalición en las 38 diputaciones locales ni en los 125 ayuntamientos. El Verde buscará medir su fuerza electoral propia en el estado.
La alianza federal persiste. El PVEM seguirá respaldando el proyecto de la presidenta Sheinbaum todo el sexenio, y MORENA, PT y PVEM ratificaron en junio de 2026 su coalición para las diputaciones federales de 2027. La ruptura es exclusivamente jalisciense y local.
El bloque de 2024 no puede reeditarse. De las cinco siglas de "Sigamos Haciendo Historia" (MORENA-PT-PVEM-Hagamos-Futuro), dos están extintas y una se separó en lo local. El bloque retador se reduce, a lo sumo, a MORENA-PT.

La consecuencia operativa se invierte respecto de los municipios donde gobierna el morenismo: en Guadalajara, MC ganó en 2024 como partido único, sin coalición que pueda desarmarse. El 38.81% del bloque morenista, en cambio, era la suma de cinco siglas; rumbo a 2027 ese bloque retador competirá más angosto —a lo sumo MORENA-PT— mientras el Verde disputa por separado una franja del mismo electorado. En una elección cuyo margen se desplomó a 2.83 puntos en 2024, cada décima que la fragmentación reste al retador puede ensanchar la ventaja del incumbente —y el estudio ya mostró dónde se concentra la disputa: en la columna vertebral y en la frontera de 326 secciones.

Aspirantes y posicionamientos · Presidencia municipal
Solo manifestaciones públicas propias o de dirigencias, al 20 de junio de 2026.
Movimiento Ciudadano
Verónica Delgadillo
Presidenta municipal · 2024–2027
Cursa su primer periodo y la ley jalisciense permite la elección consecutiva. Públicamente ha descrito la reelección como "una vía legítima" para dar continuidad a su proyecto, aunque al corte de este estudio no hay registro ni destape formal. Es la incumbente y la figura en torno a la cual MC definirá su candidatura.
Bloque morenista
Sin destape formal
El retador que se quedó a 2.83 puntos
Ni la dirigencia ni perfil alguno ha formalizado públicamente una aspiración por la alcaldía al corte de este estudio. Su abanderado en 2024 fue José María "Chema" Martínez, que impugnó sin éxito el resultado. La definición de su candidatura —y de su coalición, hoy reducida— es la decisión estratégica pendiente del bloque.
PVEM
Candidatura propia, sin nombre
Confirmado: irá solo en los 125 municipios
La decisión verificada (mayo de 2026) es estructural: el Verde competirá sin alianza con MORENA en todos los ayuntamientos de Jalisco, Guadalajara incluido. No hay perfil destapado para el municipio, pero la sola presencia de una boleta verde separada fragmenta el voto del bloque morenista que se quedó a 2.83 puntos en 2024.
El tablero alrededor de la nominación
Hechos verificados que enmarcarán la disputa por el municipio.
El antecedente jurisdiccional
2024: impugnado y validado
El bloque morenista impugnó el triunfo de MC y pidió la nulidad. Hubo una recomposición parcial de casillas computadas en cero, pero sin cambio de ganadora: el TEEJ declaró improcedente la nulidad, la Sala Regional Guadalajara del TEPJF confirmó la validez el 20 de septiembre y la Sala Superior la ratificó en definitiva el 29 de septiembre de 2024. A diferencia de otros municipios del AMG, Guadalajara no tuvo elección anulada: sus tres ciclos recientes (2018, 2021, 2024) son ordinarios.
La boleta federal concurrente
Tres distritos federales sobre la capital
Guadalajara se reparte entre tres distritos federales del INE —el 8, al poniente, y el 9 y el 11, al oriente—, que renuevan su diputación federal en la misma jornada del 6 de junio de 2027. La concurrencia entrelaza las estructuras de las campañas municipal, local y federal sobre exactamente el mismo padrón.
Las siglas que aún no existen
Nuevos partidos locales en formación
Siete organizaciones ciudadanas avanzan ante el IEPC en el proceso de constitución de nuevos partidos locales. Las que obtengan registro debutarían en 2027, disputando el espacio que dejaron Hagamos, Futuro y el PRD al perder su registro —y la franja de voto fuera de los dos grandes bloques, hoy ocupada en buena parte por la coalición PAN-PRI-PRD (17% en 2024).
Aclaratoria metodológica
Cómo se construyó esta capa política y qué deliberadamente NO incluye.

Este widget se construyó exclusivamente con hechos institucionales verificables: anuncios oficiales de dirigencias partidistas, declaraciones públicas de los propios aspirantes, resoluciones jurisdiccionales y normativa electoral vigente al cierre del 20 de junio de 2026.

Lo que no se incluye: encuestas de intención de voto de terceros —que para Guadalajara circulan con frecuencia desde inicios de 2026—, pronósticos especulativos sin soporte cuantitativo, ni interpretaciones de coyuntura ajenas a hechos verificables. Mira Política Consultores levanta su propia inteligencia primaria cuando es necesaria.

Sobre los nombres que circulan: diversos perfiles aparecen en mediciones de casas encuestadoras y en columnas de opinión rumbo a 2027. Este estudio no los registra como aspirantes mientras no exista una manifestación pública propia o de su dirigencia. Cuando esos destapes ocurran —previsiblemente entre el arranque del proceso en octubre de 2026 y las precampañas—, esta capa será actualizada.

Verificación al 20 de junio de 2026 · fuentes institucionales y declaraciones públicas
Capa 07 · panorama político


08 Marco Teórico

08
Capa 08 · Marco teórico
Marco teórico consolidado
A lo largo del estudio, distintos autores han ido apareciendo para iluminar cada capa: Nohlen, Merino, Woldenberg, Díaz Jiménez, Arellano Ríos, Montaño y Macedonio. No son citas decorativas: es un corpus compacto cuyas piezas trabajan en más de una capa, cada una conectada a un hallazgo real de los datos de Guadalajara. Este widget las presenta integradas en tres ejes teóricos que sostienen el conjunto.
Eje 1 · El voto como práctica territorial
Por qué la geografía electoral importa más que la preferencia individual.

Este eje sustenta la lectura territorial del estudio (Capas 01–05): la idea de que el voto no es una decisión individual y abstracta, sino una práctica inscrita en el espacio, condicionada por procesos sociales que se distribuyen geográficamente.

El sistema político jalisciense
Alberto Arellano Ríos
2012 · 2013
Estudió el sistema político-electoral de Jalisco y la gobernanza del AMG como un orden subnacional con lógica propia. El estudio se apoya en ese anclaje para su lectura territorial —sección por sección y los tres territorios del cruce—; leer el voto como fragmentos en el espacio es síntesis del propio estudio, no una tesis directa de Arellano.
El sistema electoral jalisciense
Montaño · Macedonio
2022
Su estudio del sistema electoral jalisciense —reglas, demarcaciones, integración de ayuntamientos— aporta el anclaje subnacional: Jalisco como unidad de análisis con lógica propia, no como reflejo de la dinámica nacional.
Demarcaciones electorales
Dieter Nohlen
1994
La lección de Weimar: un mismo electorado produce resultados radicalmente distintos según la demarcación. El territorio es unidad de análisis, no accidente administrativo —el fundamento de la Capa 01.
Eje 2 · Sistemas electorales y competitividad
Por qué los índices agregados revelan lo que la sumatoria de votos oculta.

Este eje sustenta la lectura indicial del estudio (Capa 06): la idea de que la configuración estructural del sistema electoral condiciona la competencia, y que esa configuración puede medirse con indicadores estandarizados que la ciencia política lleva décadas refinando.

Los índices de competencia
Sartori · Méndez de Hoyos
1976 · 2003
Las fórmulas de ICom, ICon e IR aplicadas en la Capa 06 operacionalizan conceptos clásicos de la disciplina: la competitividad como cercanía entre las dos primeras fuerzas (Sartori, 1976) y su medición en la transición mexicana (Méndez de Hoyos, 2003). Este estudio las calcula como índices operativos —con las fórmulas publicadas— sobre los cómputos oficiales de Guadalajara (IEPC Jalisco), a nivel de bloques de competencia.
Elecciones competitivas
Dieter Nohlen
1994
La salud de un sistema no se mide por la cantidad de opciones, sino por la posibilidad real de alternancia; y la participación está condicionada por factores institucionales —calendario, tipo de elección—. Explica la oscilación 61→49→58 sin recurrir al desánimo ciudadano.
Elección crítica
Oniel Díaz Jiménez
2019
Hay comicios que reconfiguran la lógica del sistema más allá de quién gane. 2024 en Guadalajara fue eso: sin cambiar al ganador, transformó la arquitectura de la competencia —de una hegemonía de MC a un bipolarismo competitivo.
Eje 3 · El cambio político mexicano
Por qué la transformación subnacional es la clave del cambio nacional.

Este eje sustenta la lectura histórica y política del estudio (Capas 04–07): la idea de que los cambios profundos del sistema político mexicano se producen primero en el plano municipal y estatal, y solo después se nacionalizan.

Transición votada
Mauricio Merino
2003
La transición mexicana fue votada, no pactada: se acumuló voto a voto en territorios concretos. El avance morenista en Guadalajara —de 13 a 194 secciones de dominio consolidado (+100 votos) en seis años— es exactamente esa mecánica operando a escala municipal.
La institucionalidad del cambio
José Woldenberg
2012
Documenta la construcción de reglas y árbitros capaces de procesar el conflicto por la vía institucional. El litigio poselectoral de 2024 en Guadalajara —impugnación, recomposición de casillas y confirmación de la validez en sede jurisdiccional, sin cambio de ganadora— es esa institucionalidad en operación.
Desalineamiento
Oniel Díaz Jiménez
2019
Tras 2018, los dominios partidistas dejaron de ser herencias estables: volatilidad creciente y lealtades en disputa. Se refleja en la frontera de 326 secciones de 2024 y en el bastión consolidado de MC (+100 votos), que cayó de 297 a 226 mientras el morenismo subía de 13 a 194.
Partidos minoritarios y etapas
Alberto Arellano Ríos
2013
Periodizó el sistema jalisciense —hegemónico, multipartidista, bipartidista— y mostró que la fragmentación partidista no amplía por sí sola la representación. Conecta con el Índice de Concentración: explica por qué los intermedios se comprimieron y el voto se concentró en dos bloques —el ICon subió de 65 a 80 en seis años.
Cómo se integran los tres ejes
El marco teórico no es una colección de citas: es un solo argumento articulado.

El estudio articula los tres ejes en una sola línea argumentativa: el voto en Guadalajara se explica primero por su territorialización (Eje 1 · Arellano Ríos, Montaño y Macedonio, Nohlen) —cada escala de densidad responde a condiciones distintas que producen patrones electorales coherentes: el núcleo denso, que vota poco y se inclina al morenismo (67 de sus 98 secciones); la columna vertebral, que oscila con fuerte resistencia emecista; y la periferia dispersa, que moviliza proporcionalmente más y se vuelca a MC.

Esa territorialización se traduce en indicadores estructurales (Eje 2 · Sartori, Méndez de Hoyos, Nohlen, Díaz Jiménez) que captan la transformación del sistema: la bipolarización sube casi 16 puntos, el margen entre los dos bloques —amplio en 2018 y 2021— se desploma a 2.83 puntos en 2024, y la participación oscila casi 13 puntos con el calendario. Los tres índices trazan, juntos, la firma cuantitativa de una hegemonía que se volvió competencia.

Esa transición —y aquí cierra el círculo— es parte de un proceso más amplio (Eje 3 · Merino, Woldenberg, Díaz Jiménez, Arellano Ríos): el cambio político mexicano de las últimas dos décadas, que se produce primero en el plano subnacional y luego se nacionaliza. Guadalajara no es un caso aislado: es un caso documentable de un fenómeno mayor —y, por ser la capital del estado y por el estrechamiento de una hegemonía de una década hasta el casi empate de 2024, uno de los más relevantes del occidente del país.

La utilidad operativa del marco teórico
Por qué la teoría importa para quien aspire a competir en 2027.

Un marco teórico bien aplicado no es un adorno académico: es una herramienta de decisión. Permite distinguir, en medio del ruido de coyuntura, los fenómenos estructurales de las contingencias pasajeras.

Distinguir lo estructural de lo coyuntural
El descenso de participación de 2021 no fue una crisis ciudadana —fue una elección intermedia, sin gubernatura ni presidencia que arrastraran al votante. El avance morenista no fue producto de una sola candidatura —fue consolidación territorial medible: de 13 a 194 secciones de dominio consolidado (+100 votos). La teoría ayuda a no sobreinterpretar lo episódico.
Comparar entre municipios y ciclos
Los mismos índices y el mismo marco aplicados a Tlaquepaque, Tonalá, Zapopan o cualquier municipio del AMG producen lecturas comparables —como ya lo hacen los estudios hermanos de esta serie sobre Tlaquepaque y la capital potosina. La teoría ofrece comparabilidad metodológica.
Diseñar estrategia con fundamento
Las tres estrategias territoriales (movilización del voto duro / persuasión activa / batalla del margen) no son intuiciones de campaña —se desprenden del marco teórico aplicado a los tres territorios del cruce. La teoría aporta criterios para decidir dónde invertir.
Cierre del marco teórico
"El voto no es una opinión: es una práctica social, inscrita en un territorio, condicionada por una historia institucional. Leerlo así es leerlo bien."
Autores referenciados a lo largo del estudio · marco consolidado
Capa 08 · marco teórico
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09 Conclusiones

09
Capa 09 · Cierre del estudio
Conclusiones
Después de ocho capas de análisis —cuatro variables territoriales, una síntesis de cruce, tres índices operativos, una capa política y un marco teórico consolidado— este widget destila los hallazgos centrales del estudio y proyecta sus implicaciones para el proceso electoral de 2027. Es el cierre, pero no el punto final: el estudio queda abierto a actualización en cada nuevo ciclo y a réplica en cualquier municipio de la zona metropolitana de Guadalajara y más allá.
Hallazgos centrales del estudio
Las cifras que definen el municipio en 2024 y proyectan 2027.
326
El campo de batalla real
Secciones decisivas con margen menor a 50 votos —una de cada tres (33% del territorio). Aquí se ganó o se perdió la elección de 2024, y aquí se decidirá la de 2027.
58.33%
Participación recuperada
Del descenso a 48.71% en la intermedia de 2021 al nivel concurrente de 2024: una oscilación de casi 13 puntos dictada por el calendario, no por el ánimo ciudadano.
2.83 pts
Margen más cerrado de la serie
La distancia entre bloques fue amplia en 2018 y 2021 (8.72 y 20.25 puntos) y se desplomó a su mínimo en 2024: el sistema pasó de hegemonía a competencia de golpe.
80.45%
Bipolarización del voto
Casi todo el voto se concentró en dos bloques. Solo 20 de cada 100 votos se fueron a terceras opciones —en 2018 eran 35 de cada 100.
194
Secciones consolidadas morenistas
De 13 secciones en 2018 a 194 en 2024 —se multiplicaron por quince. El cambio estructural más visible del mapa tapatío.
+15.6 / 2.83
El quiebre tapatío
El ICon subió +15.6 puntos en seis años (bipolarización creciente), pero el ICom se desplomó a 2.83 solo en 2024. No es un equilibrio permanente: es una hegemonía que se volvió competencia de golpe.
Las tres claves para 2027
Lo que el estudio anticipa que decidirá la elección municipal.
01
El campo de batalla está en la periferia —y en la columna
Las 326 secciones decisivas se concentran en la periferia dispersa (165) y la columna vertebral (154) —apenas 7 caen en el núcleo denso. Quien dispute esas dos franjas ganará la elección; quien se enfoque solo en sus dominios consolidados la perderá por desbalance.
02
El espacio para terceras vías se ha estrechado
El 80% del voto se reparte entre dos bloques. La ruptura PVEM-MORENA en Jalisco agrega un competidor pero no reabre el centro: fragmenta al bloque retador morenista. Y los nuevos partidos locales, si obtienen registro, disputarán la franja restante —hoy ocupada por la coalición PAN-PRI-PRD (17%)— no la cabeza.
03
La intermedia expone al bastión denso
Sin presidencial ni gubernatura que arrastren al votante, la participación caerá de forma desigual: el núcleo denso —el más morenista y el menos participativo del municipio— es el más expuesto a la caída. Activar ese bastión pese al calendario intermedio es el reto del bloque retador; la periferia movilizada, en cambio, juega a favor del incumbente.
Lo que el estudio deja documentado
Una lectura de fondo del municipio rumbo a 2027.

Guadalajara —la capital y la plaza más disputada del estado— atraviesa la fase más competitiva de su historia electoral reciente. En seis años, una hegemonía naranja que dominaba 788 secciones se estrechó hasta el casi empate de 2024: un margen de apenas 2.83 puntos, 497 secciones de MC contra 463 del bloque morenista, una brecha que cayó de 597 a 34. El morenismo no ganó el gobierno, pero protagonizó el cambio estructural más visible del mapa: multiplicó por quince su territorio consolidado, de 13 a 194 secciones. A diferencia de otros municipios del AMG, Guadalajara no vivió anulación ni elección extraordinaria: su resultado de 2024 fue impugnado y luego validado en sede jurisdiccional, sin cambio de ganadora.

El sistema dejó de ser una hegemonía naranja con una oposición fragmentada y se volvió un bipolarismo competitivo: dos bloques de peso parecido (el ICon subió de 65% a 80%), opciones intermedias comprimidas y un margen que se desplomó a 2.83 puntos solo en 2024. Para 2027, el campo de juego no se parece al de 2018: cada voto pesa más, cada sección importa más, cada decisión estratégica cuesta más caro si se equivoca.

Las cuatro variables territoriales, los tres índices operativos, el corpus teórico del estudio, los hechos políticos verificados al 20 de junio de 2026 —todo apunta a una sola conclusión operativa: la elección municipal de 2027 no se ganará con presupuesto, ni con presencia masiva, ni con simpatía mediática. Se ganará con precisión territorial, lectura correcta de los tres territorios, y movilización selectiva de las 326 secciones donde el voto está realmente en juego.

Cierre del estudio
"La elección no se decide en el cómputo final, sino antes —en la suma de microbatallas que conforman ese cómputo. Quien gane en 2027 no lo hará por amplitud, sino por precisión."
Sobre el estudio
Qué es esto y para qué sirve.

Este estudio es un componente de la oferta de inteligencia electoral de Mira Política Consultores. Su objetivo es ofrecer una base analítica abierta —accesible a aspirantes, partidos, analistas y ciudadanía— sobre la cual construir conversaciones políticas mejor informadas rumbo al proceso electoral de 2027.

Lo que ofrece: mapeo territorial verificado, indicadores estandarizados replicables, marco teórico aplicable a cualquier municipio. Lo que NO sustituye: investigación cualitativa específica, encuestas primarias dirigidas, asesoría estratégica personalizada por aspirante o partido. Para esas tareas, Mira Política Consultores levanta inteligencia primaria diseñada caso por caso.

Replicabilidad: la metodología completa —criterios de clasificación, fórmulas indiciales, marco teórico— está diseñada para aplicarse a cualquier municipio de México. La estructura del estudio se mantiene; cambian las cifras, los territorios y los actores políticos. Este estudio y sus pares sobre Tlaquepaque y la capital potosina son la prueba: misma metodología, tres territorios, tres historias distintas.

Mira Política Consultores
Inteligencia electoral con ciencia política aplicada
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10 Escenarios 2027

10
Capa 10 · Prospección 2027
Escenarios 2027
Después de mapear el municipio en sus cuatro variables territoriales, medirlo con los tres índices operativos y describir su panorama político vigente, queda la pregunta natural: ¿qué puede esperarse para 2027? Este widget aplica metodología de prospección política —no de pronóstico— para construir escenarios condicionales rigurosos basados exclusivamente en datos verificados del estudio.
Qué es prospección (y qué no es)
Distinción metodológica fundamental para leer correctamente este widget.
Pronóstico · lo que NO hace este widget
Afirma que ocurrirá X con probabilidad Y. Requiere encuestas representativas, modelos predictivos basados en datos individuales y muestreo riguroso del electorado. Tradición: Silver, Linzer, Jackman.
Prospección · lo que SÍ hace este widget
Identifica los escenarios posibles dadas las variables condicionantes y describe las condiciones bajo las cuales cada uno ocurriría. Tradición: Schwartz (1991), Wack (1985), Bishop-Hines (2007).
Fundamento teórico
· Análisis de escenarios · Royal Dutch Shell methodology, adaptado a política por Bishop, Hines & Collins (2007).
· Driver-based scenario planning · Schwartz (1991), Wack (1985, 1995).
· Conditional probability analysis aplicada a sistemas electorales · Geys (2006), Linzer (2013).
· Swing analysis y uniform swing model aplicado a circunscripciones subnacionales · Butler & Van Beek (1990).

Las cifras de peso relativo indicativo que aparecen en cada escenario más adelante no son afirmaciones predictivas individuales: representan la coherencia interna de cada escenario dadas las variables observadas. Se actualizan conforme nuevos hechos se documentan.

Las cinco variables clave (drivers)
Las cinco incertidumbres cuyas combinaciones generan los escenarios posibles.

La prospección rigurosa identifica primero los drivers —las variables cuyo estado final está aún por definirse y cuyas combinaciones producen resultados radicalmente distintos. Para Guadalajara 2027, hay cinco drivers críticos.

D1
La candidatura del bloque morenista
El bloque retador no tiene abanderado definido. Quedó a 2.83 puntos en 2024 y conserva 194 secciones consolidadas, pero su candidato de entonces —José María "Chema" Martínez— impugnó sin éxito el resultado. Quién lo abandere se define entre octubre 2026 y comienzos de 2027.
D2
Alcance de la fragmentación del bloque retador
¿La ruptura PVEM–MORENA de mayo 2026 se sostiene hasta la jornada, o hay reconciliación operativa local? ¿Cuánto voto resta al retador una boleta verde separada? El driver más sensible: debilita por sí solo al bloque morenista, ya golpeado por la extinción de Hagamos y Futuro. Se mide en el registro de coaliciones, al cierre de 2026.
D3
Movilización del núcleo denso morenista
Capacidad del bloque retador para mover su núcleo denso —el territorio menos participativo del municipio— en una intermedia sin presidencial ni gubernatura. Si conserva la movilización de 2024, su cómputo resiste; si se contrae, la ventaja corre hacia el incumbente MC.
D4
Tracción de la incumbencia de MC
Verónica Delgadillo compite con la ventaja de gobernar, y el precedente metropolitano es favorable: Frangie (Zapopan) y Chávez (Tonalá) se reeligieron en 2024. Pero MC lleva una década en la capital y el desgaste puede operar. En un margen de 2.83 puntos, pequeñas pérdidas de tracción se amplifican en el cómputo.
D5
Las siglas nuevas en la boleta
¿Cuántas de las siete organizaciones en proceso obtienen registro como partido local, y cuánto voto suelto capturan? Impacto acotado en volumen, pero decisivo en una frontera de márgenes menores a 50 votos.
Los cuatro escenarios posibles para 2027
Peso relativo indicativo de cada escenario · construido a partir de los hallazgos del estudio.

A partir del cruce de las cuatro variables territoriales, los tres índices operativos y la dinámica de los tres ciclos analizados, emergen cuatro escenarios prospectivos para la elección municipal de 2027. No son predicciones —son configuraciones plausibles del resultado, ordenadas por peso relativo indicativo.

Peso relativo indicativo por escenario PESO RELATIVO INDICATIVO · ESTIMACIÓN MIRA POLÍTICA 0% 10% 20% 30% 40% 01 Continuidad emecista competida 35-40% 02 Alternancia morenista el ascenso se completa 25-30% 03 Fragmentación decisiva árbitro involuntario 20-25% 04 Sorpresa estructural cisne negro 10-15% Pesos relativos indicativos, no probabilidades · basados en cómputos verificados 2018 · 2021 · 2024

Los porcentajes son rangos indicativos, no certezas estadísticas. Reflejan el peso relativo de cada configuración a la luz de los datos verificados, los índices operativos y la dinámica observada en los tres ciclos. El resultado final de cada escenario dependerá de variables que aún no se han manifestado —candidaturas, coaliciones, contexto federal— y que el estudio rastrea como indicadores tempranos.

01
Escenario más plausible · 35-40%
Continuidad emecista competida

MC retiene la presidencia municipal con un margen estrecho pero suficiente. La intermedia juega a su favor: el núcleo denso morenista —el territorio menos participativo— tiende a desmovilizarse sin elección presidencial, y la fragmentación del bloque retador (el Verde en solitario, Hagamos y Futuro extintos) drena votos al adversario, no a MC. El precedente metropolitano acompaña: las reelecciones de Zapopan y Tonalá en 2024 se sostuvieron. La bipolarización competida se normaliza como configuración estable de la capital.

Indicadores tempranos · qué precedería este escenario
Desmovilización del núcleo denso morenista en la intermedia · ruptura PVEM–MORENA sostenida hasta la jornada · gestión de Delgadillo sin crisis mayores · bloque morenista sin candidatura de arrastre
02
Segundo más plausible · 25-30%
Alternancia morenista

El bloque morenista completa el ascenso que dibuja la serie 2018–2024: de 191 a 463 secciones dominadas, de 13 a 194 consolidadas, y a solo 2.83 puntos de la victoria en 2024. Requiere que su núcleo denso vote como en una concurrente pese a la intermedia, que el bloque se mantenga unido pese a la salida del Verde, y que arrastre la frontera —326 secciones decididas por menos de 50 votos— hacia su lado. Rompería una década de gobiernos emecistas en la capital.

Indicadores tempranos · qué precedería este escenario
Candidatura morenista unificadora y temprana · reconciliación operativa PVEM–MORENA en el territorio · alta movilización proyectada del núcleo denso · señales de desgaste de la gestión emecista
03
Tercero más plausible · 20-25%
La fragmentación como árbitro

Ninguna tercera fuerza gana, pero la fragmentación decide. La coalición PAN-PRI-PRD —17% del voto en 2024—, el Verde en solitario y los partidos locales nuevos capturan en conjunto una franja que mantiene el margen MC–morenismo por debajo de los 3 puntos, como ya ocurrió en 2024. El resultado queda dentro del rango de impugnación —el municipio ya judicializó su elección de 2024, aunque terminó validada— y quien gane lo hará con la legitimidad en disputa desde la noche de la jornada.

Indicadores tempranos · qué precedería este escenario
PAN-PRI-PRD sosteniendo su 17% · PVEM con candidatura competitiva en solitario · registro de dos o más partidos locales nuevos · litigios anunciados antes de la jornada
04
Menos plausible pero posible · 10-15%
Sorpresa estructural · cisne negro

Un evento exógeno o un shock interno cambia drásticamente el equilibrio del sistema, produciendo un resultado fuera de los tres escenarios anteriores. Crisis económica regional, escándalo mayor, cambio brusco en preferencias o evento extraordinario durante la campaña. Su peso relativo es bajo, pero no nulo: en una contienda decidida por 2.83 puntos, un shock de campaña pesa más que en un municipio de márgenes amplios.

Indicadores tempranos · qué precedería este escenario
Shock externo significativo · evento extraordinario en el ciclo de campaña · ruptura institucional inesperada · reordenamiento abrupto de las preferencias
Análisis de sensibilidad
Cuáles drivers mueven más al sistema y cuáles importan menos de lo que parecen.

No todos los drivers tienen el mismo peso. El análisis de sensibilidad mide cuánto cambia el resultado esperado por cambios marginales en cada driver, manteniendo los demás constantes.

D2 · Fragmentación del bloque retador
Sensibilidad crítica
Impacto estimado: ±15–40K votos —hasta dos veces el margen completo de 2024. El Verde aportó ≈20,800 sufragios en 2024, prácticamente el margen entero (20,911): una boleta verde separada compite por una fracción del 38.81% del bloque morenista y puede drenarle hasta un margen completo. Por sí solo, este driver cambia el escenario base de 01 a 02 o 03. El más sensible del sistema.
D3 · Movilización del núcleo denso morenista
Sensibilidad alta
Impacto estimado: ±10–25K votos. El núcleo denso concentra ~247,000 electores —19% del padrón— y es mayoritariamente morenista (67 de 98 secciones): cada 5 puntos de participación ahí equivalen a ~12,000 sufragios, más de medio margen. Su baja participación de base es justo lo que le da margen de oscilación.
D4 · Tracción de la incumbencia de MC
Sensibilidad alta
Impacto estimado: ±8–20K votos. La incumbencia de MC opera sobre la periferia y la columna vertebral —el 81% del padrón donde MC es competitivo—: cada punto que la gestión gane o pierda ahí se amplifica en el cómputo. Y el precedente metropolitano —Zapopan y Tonalá reelectos en 2024— sugiere que el signo puede acompañar al incumbente.
D1 · La candidatura del bloque morenista
Sensibilidad media
Impacto estimado: ±5–15K votos. Importante pero acotado: el efecto candidato individual se diluye en la lógica territorial-estructural. Una figura morenista unificadora podría reactivar el núcleo; su ausencia dejaría al retador sin tracción adicional.
D5 · Las siglas nuevas en la boleta
Sensibilidad baja
Impacto estimado: ±1–5K votos. Marginal en el cómputo agregado, pero no en la frontera: en 326 secciones con margen mediano de 20 votos, unas décimas bastan para voltear secciones individuales.
Lectura del análisis de sensibilidad
Los dos drivers que más mueven al sistema son D2 (fragmentación del bloque retador) y D3 (movilización del núcleo denso) —no la candidatura individual ni las siglas nuevas. El sistema, en suma, se decide más por configuraciones estructurales que por figuras personalistas.
Indicadores tempranos · qué observar
Hitos verificables entre julio 2026 y junio 2027 que confirman o descartan cada escenario.
Julio – septiembre 2026
El tablero antes del arranque
Ratificación o reversión de la ruptura PVEM-MORENA en Jalisco · resolución del IEPC sobre el registro de los nuevos partidos locales · definición de la candidatura del bloque morenista —la pieza que falta— · primeras señales sobre la reelección de Delgadillo en MC.
Octubre – diciembre 2026
Inicio formal del proceso electoral
Arranque del proceso (primera quincena de octubre 2026) · instalación de consejos distritales y municipales del IEPC · registro de coaliciones —la prueba definitiva del driver D2— · convocatorias internas de los partidos.
Enero – marzo 2027
Precampañas e intercampañas
Desempeño público de las candidaturas · primeras señales de movilización territorial · estructura visible en el núcleo denso morenista —el termómetro del driver D3— · actividad de las campañas en la frontera de 326 secciones.
Abril – junio 2027
Campañas y jornada
Campañas formales · cierre del proceso · jornada electoral del 6 de junio de 2027 · cómputos municipales y constatación o refutación de los escenarios proyectados —y, como en 2024, una posible etapa jurisdiccional posterior.
Cierre metodológico
Cómo se actualizará esta prospección y qué garantiza su rigor.

Esta prospección se construyó exclusivamente con datos verificados del estudio electoral Guadalajara 2018-2024 y hechos institucionales documentables al 20 de junio de 2026. Cada escenario es internamente coherente, cada peso relativo es indicativo y cada cifra de margen está acotada por los rangos observados históricamente.

La metodología es replicable: los mismos cinco drivers, los mismos cuatro escenarios y el mismo análisis de sensibilidad se aplican a cualquier municipio de la zona metropolitana de Guadalajara (Zapopan, Tonalá, Tlajomulco, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos, Zapotlanejo) —o de cualquier otro estado, como lo demuestran los estudios hermanos de Tlaquepaque y la capital potosina— ajustando los datos verificados de cada uno. Lo que cambia son las cifras; el andamiaje metodológico se mantiene.

Este widget no es una predicción. Es un mapa de las posibilidades estructurales. Las decisiones políticas, las contingencias y las dinámicas de campaña pueden activar cualquiera de los cuatro escenarios. Su utilidad consiste en ofrecer un marco de referencia para leer correctamente los hechos conforme vayan ocurriendo entre hoy y la jornada del 6 de junio de 2027.

Prospección · no pronóstico
"La política es el arte de moverse en la incertidumbre estructurada. No se trata de saber qué pasará. Se trata de saber qué hacer si pasa esto, qué hacer si pasa lo otro, y reconocer rápido cuál de los dos efectivamente ocurrió."
Metodología de prospección política · marco analítico al 20 de junio de 2026
Capa 10 · prospección de escenarios

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